인천광역시교육청중앙도서관 공고 제2025–4호

인천광역시교육청중앙도서관 공유재산(이용자 복합기) 사용허가 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰명: 인천광역시교육청중앙도서관 공유재산(이용자 복합기) 사용허가

나. 사용허가 재산의 표시

재산의 소재지	사용허가 재산	면적	사용허가기간	예정가격 (1년 사용료)	비고
인천 남동구 정각로9 (구월동 1137)	중앙도서관 지상 1~2층 내	1.6㎡	사용허가일로부터 3년 (허가예정일: 2025.6.12.)	￦294,560 (부가세 포함) <※전기요금 별도>	복합기 총 4대 지상1층: 뉴스갤러리 1대 지상2층: 종합자료실 3대

※ 허가기간에 관계없이 1차 연도 사용료에 대한 입찰입니다.

※ 현장설명은 실시하지 않습니다.

※ 낙찰자의 운영수익에 대해서 우리도서관은 보장책임이 없으므로 응찰자는 시장조사 및 현장방문·확인, 공고내용 전반(공고문, 사용·수익허가 일반조건 및 특수조건)에 관한 사항을 철저히 검토·확인하시고 응찰하여 주시기 바랍니다.

※ 과도한 응찰가액으로 중도포기가 발생하지 않도록 충분히 검토 후 응찰해 주시기 바랍니다.

다. 연간 사용료

o 1차 연도 사용료: 예정가격 이상의 최고입찰가(낙찰가)

o 2차 연도 이후의 사용료: 공유재산 및 물품관리법 시행령 제31조(대부요율과 대부재산의 평가) 제3항에 의거 산출

※ [(입찰로 결정된 첫째 연도의 사용료) x (해당연도의 재산가격) ÷ (입찰 당시의 재산가격)]

2. 입찰, 개찰의 일시와 장소

전자입찰서 등록 및 입찰보증금 납부일시	개찰 일시	입찰서 제출처	개찰장소
2025. 5. 21.(수) 10:00～ 2025. 5. 28.(수) 16:00	2025. 5. 29.(목) 10:00 이후	전자자산처분시스템 (http://www.onbid.co.kr)	인천광역시교육청 중앙도서관 입찰집행관 PC

3. 입찰 방법: 제한경쟁입찰(지역제한), 총액입찰, 전자입찰, 청렴계약대상

가. 본 입찰은 한국자산관리공사 전자자산처분시스템(이하“온비드”라 합니다)

(http://www.onbid.co.kr)을 이용한 전자입찰 방식으로만 집행합니다.

나. 사용허가기간 중 최초 1년간의 사용료에 대한 입찰입니다.

다. 예정가격 이상 최고가격 입찰입니다.

라. 온비드 시스템 장애 등 특별한 사정이 있는 경우에는 개찰일시 연기 등 별도로 시간을 정할 수 있습니다.

4. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 (이하 “지방계약법 시행령”이라 한다) 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가 자격요건의 증명)에 의한 자격요건을 갖춘 자

나. 공고일 현재 인천광역시에 사업장을 둔 법인 또는 만19세 이상의 개인으로 사업자등록증(종목: 복사, 인쇄, 사무용기기, OA 기기 등 관련 분야 종목 명시)을 소지한 자로서 직접 이용자 복합기를 운영할 능력(양도 불가)이 있고, 「지방계약법시행령 제92조」의 규정에 따라 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한을 받지 아니한 자

다. 한국자산관리공사 전자자산처분시스템(이하 “온비드”라 한다. 이하 같다.
http://www.onbid.co.kr)에 회원등록을 하고 공인인증기관에서 발급받은 공인인증서로 온비드에 등록을 필하고 입찰보증금을 납부한 자

라. 공유재산 사용·수익허가 일반조건 및 특수조건을 수락한 자로 이용자들의 민원 등 불편사항을 일으키지 않을 것을 서약할 수 있는 자

5. 입찰서 제출 방법

가. 본 입찰은 전자입찰 방식에 의하여 집행하므로 반드시 “온비드” 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

나. 입찰서의 제출은 온비드의 입찰화면에서 입찰서를 “온비드”로 송신하는 방법으로 하되, 입찰서의 제출시간은 한국자산관리공사가 지정한 공인인증기관이 「전자서명법 제20조」에 따라 확인한 시점을 기준으로 합니다.(다만, 공인인증기관의 시점확인 시스템 또는 시스템에 연결된 네트워크 등의 장애가 있는 경우에는 온비드 서버에 접수된 시점을 기준으로 합니다.)

다. 입찰서는 입찰마감시간까지 제출하여야 하며 입찰서 제출 후 화면상 응답메세지를 확인하는 등의 방법으로 본인의 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 직접 확인하여야 합니다.

라. 본 입찰은 2명 이상의 공동 입찰 참가가 불가능하고, 한번 제출된 입찰서는 변경 또는 취소가 불가능하며, 동일인이 2회 이상 입찰서를 제출하거나 입찰보증금을 납부하지 않은 경우는 무효로 처리합니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 (이하 “지방계약법”이라 한다) 제12조 및 같은 법 시행령 제37조에 따라 입찰보증금은 입찰자가 입찰하고자 하는 금액(입찰금액)의 100분의 5 이상의 현금 또는 입금창구 은행이 발행한 수표로 전자입찰 마감시간까지 “온비드” 입찰화면에서 입찰자에게 부여된 보증금 납부계좌에 납부하여야 하며, 입찰보증금 납부에 따른 수수료는 입찰자가 부담하여야 합니다.

(전자입찰서 제출 및 입찰보증금 납부일시까지 지정계좌에 미입금 시 입찰 무효처리)

나. 입찰보증금 납부는 서울보증보험(주)가 온비드를 통해 전자적으로 발급하는 전자보증서로도 가능합니다. 전자보증서 이용 관련 사항은 온비드 공지사항 등을 참고하시기 바랍니다.

다. 입찰보증금을 입찰 마감시간까지 보증금 납부계좌로 납부하지 아니한 경우 입찰은 무효로 하며, 입찰보증금 납부 시 은행공동망 등의 장애로 정상적인 납부가 이루어지지 않을 수 있으므로 보증금 납부 여부는 입찰자가 온비드 화면에서 직접 확인하여야 하고, 이를 확인하지 아니하여 입찰자가 입은 불이익 등에 대하여는 입찰자 본인이 책임을 부담합니다.

라. 입찰보증금 납부 시 “온비드”에서 입찰서 제출 시 명기된 보증금 전액을 일시에 납부(분할납부 불가)하여야 하며, 입찰보증금을 창구에서 수표로 입금하는 경우에는 창구은행이 발행한 수표만 입금 가능합니다.

※ 다음의 경우 정상적으로 입금처리가 안 되는 사항임을 알려드립니다.

- 입찰보증금을 입금창구 은행 이외의 타 은행이 발행한 수표를 입금하는 경우

- 입찰보증금보다 부족하게 입금하는 경우

- 보증금을 분할하여 입금하는 경우

마. 「지방계약법」 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 따라 낙찰자가 정당한 사유 없이 낙찰일로부터 7일 이내에 구비서류를 갖추어 사용허가 신청을 하지 아니할 때에는 그 낙찰을 무효로 하고 입찰보증금은 우리도서관에 귀속되며(다만, 입찰보증금을 전자보증서로 납부한 경우에는 우리도서관이 서울보증보험(주)으로부터 보험금을 수령하여 귀속함), 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분을 받게 됩니다.

바. 낙찰자의 입찰보증금은 계약체결 시 계약보증금으로 대체됩니다. 단, 전자보증서로 입찰보증금을 납부한 낙찰자는 계약체결 시 입찰보증금에 상당하는 금액을 계약보증금으로 납부하여야 합니다.

7. 낙찰자 결정방법

가. 1인 이상의 유효한 입찰로서, 예정가격 이상 입찰한 자 중 최고가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 개찰결과 낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조(동일가격입찰인 경우의 낙찰자 결정)에 따라 “온비드” 무작위 추첨방법(난수발생기에 의한 자동선택기능)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

다. 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 입찰을 위하여 담합하는 부당한 공동행위를 할 경우 「지방계약법」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 의거 부정당업자로 제재되며, 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제40조에 의거 공정거래위원회에 통보 및 고발될 수 있습니다.

라. 낙찰자가 지정기한 내에 공유재산 사용허가 신청을 하지 아니하거나 사용료를 납부하지 아니한 경우에는 관련규정에 따라 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한 처분 및 낙찰자 결정이 취소됩니다.

마. 입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 최초 낙찰자가 당해 공유재산 사용허가를 신청하지 않는 경우에는 「지방계약법시행령」 제19조에 따라 재공고 입찰에 부칠 수 있으며 사용허가일자가 조정될 수 있습니다.

8. 입찰의 무효

가. 「지방계약법시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, “온비드”상의 회원약관 및 인터넷 입찰참가준수규칙에 의합니다.

나. 동일인이 2회 이상 입찰서 제출 시 모두 무효 처리됩니다.

9. 입찰의 연기 또는 취소

“온비드” 및 “우리도서관“ 전산 장애 등으로 예정된 입찰진행이 어려운 경우 입찰을 연기하거나 취소할 수 있으며, 이 경우 입찰의 연기 또는 취소의 공고는 “온비드”상의 게재에 의합니다

10. 청렴계약이행 준수

가. 본 사용허가는 청렴계약대상이므로 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행에 관한 사항을 열람 숙지·준수하여야 합니다.

나. 입찰 참가자는 청렴계약 입찰 특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 갈음하며, 최종낙찰자로 선정된 자는 사용허가 신청 시 청렴계약이행서약서를 별도로 제출하여야 합니다.

다. 청렴계약이행에 관한 사항은 인천광역시교육청 홈페이지(http://www.ice.go.kr ) 「행정 → 정보창고 → 청렴계약 이행 알림」을 참고하시기 바랍니다.

11. 사용허가 신청 및 대금납부 방법 등

가. 낙찰금액을 사용료로 결정하며, 낙찰일로부터 7일 이내 당해 공유재산 사용허가 신청을 완료하여야 하며, 기한 내에 사용허가 신청을 하지 않을 경우 그 낙찰은 무효로 하고 「지방계약법」 제12조 및 같은 법 시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 우리 도서관에 귀속됩니다.

나. 낙찰일로부터 7일 이내에 사용료를 일시금으로 선납하여야 하며, 납부기한 내에 납부하지 않을 경우에는 낙찰을 무효로 합니다.

다. 공유재산 사용허가 신청 시 낙찰자 구비서류는 다음 각 호와 같습니다.

1) 공유재산 사용허가 신청서(인감 또는 사용인감 날인)[별지1] 1부.

2) 주민등록등본(법인등기부등본) 1부.(공고일 이후 발급분)

3) 인감증명서(법인인감증명서) 및 사용인감계(사용시) 1부.(공고일 이후 발급분)

4) 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부.

5) 지방세 및 국세완납증명서 각 1부(개인사업자는 이에 준하는 증명서) 1부.

6) 손해보험증서(영업배상책임보험 및 화재보험증권) 각 1부. 1부.

7) 청렴계약 이행서약서[별지2] 1부.

8) 성범죄 경력 및 아동학대 관련 범죄 전력조회 동의서[별지3] 1부.

9) 행정정보공동이용 사전동의서[별지4] 1부.

10) 개인정보 수집․이용 및 고유식별정보 처리 동의서[별지5] 1부.

12. 기타 주의사항

가. 본 공고내용은 인천광역시중앙도서관 홈페이지(http://lib.ice.go.kr) 인천광역시교육청 홈페이지(http://www.ice.go.kr) 및 온비드(http://www.onbid.co.kr)에 공고하였으며, 공고내용이 서로 다른 경우에는 온비드에 공고한 내용이 우선합니다.

나. 본 입찰은 한국자산관리공사 전자처분시스템상의 전자입찰로만 진행되므로 입찰관련 법령 및 입찰공고조건, 인터넷 입찰참가준수규칙 등 본 입찰과 관련된 각종 정보를 사전에 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 현장설명은 생략하며, 본 입찰과 관련하여 상기 입찰공고에 명시되지 않은 사항이 있을 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 인천광역시 교육비특별회계 소관 공유재산 관리 조례, 동 조례 시행규칙, 기타 회계예규, 공유재산 사용허가일반조건, 공유재산사용허가특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 본 재산에 대한 권리의 양도, 양수는 일체 불허합니다.(하도급 절대금지)

위반 시 사용허가 취소를 받을 수도 있으며 이 경우 사용료는 반환되지 않습니다. 이 규정에 위반하여 발생한 어떤 피해도 우리도서관은 책임을 지지 않습니다.

마. 사용재산에 대한 시설투자 금액은 반환하지 않습니다.

바. 사용허가를 받은 자가 사용허가기간 중에 취소 신청시는 납부한 연간사용료는 일체 반환하지 않으며 또한 사용인의 사용허가기간 중에 실시하는 동일 건의 입찰 또는 수의계약에 참여할 수 없습니다.

사. 이 사용허가는 쌍방간의 계약행위가 아니고, 행정재산에 대한 행정행위입니다. 사용자는 사용허가 재산에 대하여 차후 어떠한 연고권도 주장할 수 없습니다.

아. 입찰공고, 입찰결과 낙찰자결정 등 문의사항

1) 전자입찰 이용안내는 한국자산관리공사 전자자산처분 온비드시스템

(홈페이지 http://www.onbid.co.kr) 및 온비드 콜센터(1588-5321)에 문의하시기 바랍니다.

2) 기타 입찰에 관한 사항은 우리도서관 관리과(☎032-627-8383)로 문의하시기 바랍니다.

3) 입찰에 관한 진행사항 안내(“온비드”http://www.onbid.co.kr)

가) 입찰서 제출여부 : 인터넷 입찰장/나의온비드/입찰내역

나) 입찰결과 : 인터넷 입찰장/나의온비드/입찰내역

2025년  5월  20일

인천광역시교육청중앙도서관장

[별지1]

공유재산 사용허가 신청서

○ 재산의 표시

- 소   재   지  : 인천광역시 남동구 정각로 9

- 지    목(구조) : 대(철근콘크리트구조)

- 허가면적(건물면적) : 1.6㎡

· (지상 1층) 뉴스갤러리 1대

· (지상 2층) 종합자료실 3대

○ 사 용 목 적 : 도서관 이용자용 복합기

○ 사 용 기 간 : 2025. 6. 12. ~ 2028. 6. 11. (3년간) 예정

○ 사  용  료 : 금               원(          ) 1차년도 사용금액임

○ 사용허가조건 : 인천광역시교육청중앙도서관이 정하는 조건(일반, 특수)을 수락함

위와 같이 사용허가를 신청합니다.

2025.    .     .

신청인 주        소 :

사업자등록번호(주민등록번호) :

업체명(대표자) :                      (인)

인천광역시교육청중앙도서관장 귀하

[별지2]

업체제출용

청렴계약 이행서약서

당사는 인천광역시교육청중앙도서관에서 시행하는 이용자 복합기 사용 수익허가 입찰 및 계약에 참여함에 있어,

당사의 임직원과 대리인은 입찰, 계약, 계약이행 과정에서의 담합 등 불공정행위나 관계 공무원에게 금품․향응등 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않을 것이며, 귀 청의 “청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서”를 반드시 준수하고, 본 서약을 그대로 계약 특수조건으로 계약하여 이행할 것을 확약하고

만일 이를 위반하여 인천광역시교육청중앙도서관으로부터 입찰참가 자격제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 인천광역시교육청중앙도서관을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2025 .   .     .

서  약  자      회사명

대표자              (인)

인천광역시교육청중앙도서관장 귀하

[별지3]

■ 아동ㆍ청소년의 성보호에 관한 법률 시행규칙 [별지 제10호의2서식] <신설 2018. 3. 21.>			(앞쪽)
성범죄 경력 및 아동학대관련범죄 전력 조회 동의서
대상자	성 명(외국인의 경우 영문으로 작성)
	주민등록번호(외국인의 경우 외국인등록번호/국적)
	연락처(휴대전화 등)
본인은 인천광역시중앙도서관 취업자(취업예정자)로서「아동ㆍ청소년의 성보호에 관한 법률」 제56조 및 같은 법 시행령 제25조에 따른 성범죄경력 조회와 인천광역시중앙도서관의 취업(예정)자 또는 노무 제공(예정)자로서 「아동복지법」 제29조의3 및 같은 법 시행령 제26조의4에 따른 아동학대관련범죄 전력 조회에 동의합니다.
2025년 월 일
동의자		(서명 또는 인)
인천남동 경찰서장 귀하
유의사항
1. 개인정보 수집항목: 성명, 주민등록번호(외국인의 경우 외국인등록번호 및 국적) 2. 개인정보 제공 거부에 따른 제한사항: 귀하는 개인정보 제공 동의를 거부할 권리가 있으나, 동의 거부 시에는 취업에 제한을 받을 수 있습니다. 3. 개인정보의 수집ㆍ이용 목적: 수집된 개인정보는 성범죄 경력 조회 신청, 아동학대관련범죄 전력 조회 신청 등을 위하여 사용됩니다. 4. 동의자가 2인 이상일 경우에는 뒤쪽에 일괄하여 작성할 수 있습니다.
210㎜×297㎜[백상지(80g/㎡) 또는 중질지(80g/㎡)]

[별지4]

행정정보공동이용 사전동의서

1. 이용기관 명칭 : 인천광역시교육청중앙도서관

2. 이용사무(이용목적) : 이용자 복합기 사용허가

3. 공동이용 행정정보(구비서류)

연번	행정정보명	연번	행정정보명
1	범죄경력 유무 조회

※ 이용기관은 본인이 동의한 위 공동이용 행정정보를 확인하기 위해「개인정보 보호법」시행령 제19조에 따라 주민등록번호, 여권번호, 운전면허의 면허번호 또는 외국인등록번호가 포함된 행정정보를 처리할 수 있습니다. 이용기관이 요청하는 경우 기재하여 주십시오.(필요시 기재사항)

( ■주민등록 □여권 □외국인등록 □운전면허) 번호 :

4. 정보주체(본인) 동의사항

○ 본인은 위 사무의 처리를 위하여 「전자정부법」제36조에 따른 행정정보공동이용을 통해 이용기관의 업무처리담당자가 전자적으로 본인의 구비서류(공동이용 행정정보)를 확인하는 것에 동의합니다.

※ 만일, 본인이 위 행정정보 이용에 대해 동의를 하지 아니할 경우에도 불이익은 없습니다. 다만, 동의하지 아니한 경우에는 본인이 해당 구비서류를 제출하여야 합니다.

2025년     월   일

대상자   본인           성    명 :            (서명 또는 인)

생년월일 :

전화번호 :

[별지5]

개인정보 수집․이용 및 고유식별정보 처리 동의서

[ 개인정보 수집∙이용에 대한 동의 ]

개인정보의 수집․이용 목적	인천광역시교육청중앙도서관 이용자 복합기 사용허가
수립하려는 개인정보의 항목	성명, 주민등록번호, 주소, 연락처 등
개인정보의 보유 및 이용기간	수집․이용 동의일로부터 개인정보의 수집․이용목적이 달성될 때까지 - 인천광역시교육청중앙도서관 이용자용 복합기 사용허가에 따른 개인정보 조회 등
※ 귀하는 개인정보 수집․이용에 대해 동의를 거부할 수 있으며, 다만, 동의가 없을 경우 접수가 불가함을 알려드립니다.

[ 개인정보 수집․이용에 동의함 □ ]          [ 개인정보 수집․이용에 동의하지 않음 □ ]

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[ 고유식별정보 처리에 대한 동의 ]

고유식별정보의 수집․이용 목적	인천광역시교육청중앙도서관 이용자 복합기 사용허가
수집하려는 고유식별정보의 항목	주민등록번호
고유식별정보의 보유 및 이용기간	수집․이용 동의일로부터 개인정보의 수집․이용목적이 달성될 때까지 - 인천광역시교육청중앙도서관 이용자용 복합기 사용허가에 따른 개인정보 조회 등
※ 귀하는 개인정보 수집․이용에 대해 동의를 거부할 수 있으며, 다만, 동의가 없을 경우 원서 접수가 불가함을 알려드립니다.

[ 고유식별정보 수집 및 이용에 동의함 □ ]   [ 고유식별정보 수집 및 이용에 동의하지 않음 □ ]

※ 개인정보 제공자가 동의한 내용외의 다른 목적으로 활용하지 않으며, 제공된 개인정보의 이용을 거부하고자 할 때에는 개인정보 관리책임자를 통해 열람, 정정, 삭제를 요구할 수 있음

「개인정보보호법」등 관련 법규에 의거하여 상기 본인은 위와 같이 개인정보 수집 및 활용에 동의함.

2025년     월       일             성명:            (서명)

인천광역시교육청중앙도서관장 귀하